海峽書局
兩岸首家合資出版公司「海峽書局」24日在福州、台北同時宣布啟動,資本額1億人民幣,由台灣的城邦媒體控股集團、大陸的海峽出版發行集團,以4:6的合資比例成立。 海峽書局是大陸第1家獲得網路出版許可,以及加值電信業務經營許可的外商投資企業,也意味台灣出版業終於可以與陸商站在同一起跑點同步競爭。
海峽出版發行集團旗下合資、控股公司多達125家,年營收22.07億元人民幣;台灣城邦媒體控股集團旗下合資、控股公司20多家,年營收約40億元。台閩2大出版集團合資新公司,被視為兩岸出版交流史上重大里程碑,在既有版權貿易、共同出版之外,新創第3種合作發展模式。
海峽出版發行集團總經理、海峽書局董事長劉瑞州表示,2008年,福建與新聞出版總署簽訂合作協議,促進海西特區發展文化出版,成為先行先試基地;2011年,再引進城邦談合作,主要是希望整合兩岸出版資源和優勢,打造共同作業、經營的平台,面向數位出版和全球競爭。
城邦集團首席執行長何飛鵬指出,城邦強在內容、海外營運和數位出版,海峽出版集團擁有資本、市場優勢,兩者優勢互補,突破以往單一對象、一次性合作模式,今起將採更有計劃與結構性的合作,加速拓展兩岸乃至全球華文市場,也讓台灣出版業在大陸生根,直接貼近市場。
海峽書局意在建構兩岸全媒體出版旗艦平台,將引進台灣、國際、大陸內容,也會在創意、研發、技術、管理、行銷、人才等合作,除去敏感的思想、政治等人文和社會科學之外,將積極開發生活、財經、知識等內容出版發行,並採一次生產流程、多種內容載體呈現的全媒體計畫。
城邦集團總經理、海峽書局總經理葉君超強調,海峽書局已取得全中國第1張網路出版許可、加值電信業務經營許可2張執照,將可自建平台營運、做原創內容線上出版。
目前海峽書局總部設在福州,也是內容中心,並在北京、上海設立辦事處,並將在今年底前陸續在大陸華中、華東、華北、華南、東北、西南6大區設電信營運分公司,提供伺服器和客服服務。
海峽書局2013年營運重點,主要將在iOS、Andriod這2大平台各推出50支Apps,在互聯網之下發展科技網路出版,主攻生活類內容,以及推出百本以上的生活、財經、知識類紙本圖書。 此外,這個兩岸平台也將採開放式,尋求與兩岸出版同業廣泛合作。
我們的看法:
第一、合資出版公司名叫「海峽書局」,意義非凡。未來在各行各業,會有越來越多的「海峽企業」,促進兩岸的合作與交流。
第二、城邦媒體控股集團是台灣最大的出版集團之一,控股股東是香港李嘉誠旗下的tom.com。2000年透過香港資金的支持,城邦成功地整合了台灣的出版業,但不知為什麼,很可惜至今一直未能進軍中國大陸,或許兩岸媒體的交流過去是政治禁忌,直到今天才能真正的建構兩岸媒體出版旗艦平台。
第三、大陸的媒體,特別是雜誌出版業,這些年有長遠的進步,在編輯創意和內容水平上,已不輸台灣。
第四、值得注意的是,海峽書局已取得中國第一張網路出版許可、加值電信業務經營許可兩張執照,這是一個跨媒體平台,在台灣都沒有辦法達到這個理想。
第五、台灣的NCC替媒體業下了緊箍咒,跨媒體平台在「去中國化」、「去財團化」、「妖魔化」的打擊,發展特受到嚴重制約,這是未來台灣人的悲哀。
應用材料 / 研發中心
馬英九總統昨天接見美商應用材料公司董事長暨執行長史賓林特,讚譽該公司今天將在台南科學園區設立亞洲第一座「顯示器研發中心」,馬總統說「這個決策,非常的明智」。
亞洲第一座「顯示器研發中心」落腳台灣,估計此次投資與採購金額總和超過新台幣五十億元,預計自二○一二年起至二○一五年在台採購總金額目標值將超過新台幣二百億元。
馬總統指出,應用材料公司是全球半導體及平面顯示設備技術的領導廠商,在科技產業深具影響力。去年該公司首度來台舉辦「供應商高峰會」,並擴大在台零組件採購目標。
馬總統表示,該公司為即時回應亞洲顯示器產業的需求,繼二○一○年在台南設立「全球平面顯示器製造中心」後,今天將進一步啟用「顯示器技術研發中心」,布局下一個世代的顯示設備技術,擴大在台投資規模,深耕台灣客戶與關鍵零組件供應商的夥伴關係。
對於應用材料公司與台灣大學、成功大學、清華大學及交通大學等校簽訂「研發合作備忘錄」,內容聚焦在人才訓練、技術交流與合作研究計畫等,培育優秀的專業人才,馬總統也表肯定。
馬總統期許應用材料公司可以運用台灣的優勢地理位置、人才及技術,與台灣一起成長。馬總統也重申將打造台灣成為「全球創新中心」及「亞太經貿樞紐」的決心。史賓林特目前也擔任美國科技執行長委員會會長、矽谷領袖集團董事等職。
美商應用材料公司是全球重要光電半導體設備製造商,一九六七年成立,總部設於加州聖塔克拉拉,二○一二年營收為八十七億二千萬美元,營收又以台灣最高占百分之廿八,韓國百分廿二居次、北美百分之廿居第三位。
我們的看法:
第一、很久沒有外國大公司在台灣投資或設立中心了,應用材料給了台灣一線新希望。
第二、台灣應該多吸引外商投資「研發中心」,做製造中心的時代已經過去了,而且台灣沒有條件。
第三、台灣人才不斷的外流,又不允許外國人才來台灣,長久下去,會造成研發中心的空洞化。
第四、二十一世紀是知識經濟的時代,腦力資本比什麼都重要,勞委會需要有新的「人力資本」政策,並且提升到國家戰略的層次。
玉山銀 / 柬埔寨商銀
玉山金控投資柬埔寨策略大轉彎,從自行設點轉為併購,子公司玉山銀行擬斥資近7,000萬美元買下柬埔寨的聯合商業銀行(Union Commercial Bank,簡稱UCB)七成股權,可望成為未來海外獲利大補丸。除柬埔寨外,玉山金總經理黃男州指出,目前正申請設立澳州分行,及緬甸辦事處,未來將「因地制宜」,配合主管機關,不排除再以投資參股方式,增加海外據點。
玉山銀行董事會22日通過擬投資柬埔寨的聯合商業銀行(Union Commercial Bank,簡稱UCB)70%股權,總投資金額約6,933萬美元,約新台幣20億元。
這是繼國泰世華銀行之後,第二家到柬埔寨併購當地銀行的國銀。
黃男州指出,柬埔寨為東協十國之一,加上台商在柬埔寨有不少投資,因決定進軍柬埔寨。
玉山銀行去年9月送件申請成立柬埔寨分行,現改為參股模式,黃男州表示,柬埔寨人口約1,400萬人,有31家銀行,當地政府認為有銀行家數過多的狀況,鼓勵市場併購或投資,因此由申請設立分行改成投資當地銀行,「速度比設立分行快」。
聯合商業銀行為柬埔寨當地民營銀行,1994年設立於首都金邊,目前共有5家分行。截至去年底,總資產3.3億美元,約新台幣98億元,在當地31家銀行中,排名第八名,業務以存款、放款及信用卡為主。
黃男州指出,玉山取得70%股權,剩下30%由原經營團隊持有,股東相當單純。
聯合商業銀行有八席董事、二席獨立董事,交易生效後,玉山將成為單一最大股東,待董事會改選後,董事席次將反應雙方股權結構比例。黃男州表示,未來雙方將共同合作經營,玉山銀將提供台灣經驗,以提升聯合商業銀行的規模與績效。
日後將延續聯合商業銀行的企金業務,並擴大規模,將台灣的消金、信用卡經驗帶入並「當地化」,也將進行當地人才培育、制度改善等計畫。至於入股對玉山金的獲利貢獻度,黃男州表示,要等聯合商業銀行有獲利,也要等雙方主管核准交易。
我們的看法:
第一、總算有更多台資銀行將焦點從中國轉向東南亞,值得鼓勵。
第二、這是繼國泰世華之後,第二家以併購型式投資柬埔寨的台灣銀行,證明當地市場成長潛力巨大。
第三、柬埔寨人口1,400萬人,有31家銀行,顯然過多。連當地政府都懂得鼓勵外資併購當地銀行,台灣卻對外資設下多項限制,難道連柬埔寨都不如?
第四、台灣銀行應該多以購併方式拓展海外銀行,東南亞市場有不少華人,非常適合台灣業者。
第五、台灣金融業應該加速國際化的腳步,一方面加速海外併購「走出去」,同時積極引進陸資或外資策略投資者「引進來」。
第六、台灣金融業在2007年左右曾是外資青睞的投資標的,但這幾年政府卻將門關起來了,非常可惜,應重新檢討政策。
美國商會 / 台灣開放
美國商會21日表示,台灣相當關心進入TPP(跨太平洋夥伴協議)問題,但目前開放程度仍不夠。美國在台協會(AIT)台北辦事處前處長司徒文(William A. Stanton)也批評,台灣自加入WTO後經貿開放無明顯進展。他甚至直言,台灣開放程度距能夠加入TPP仍太遠。
暩違20年的美國商會亞太區年度大會21日在台登場,經濟部政務次長梁國新出席自由貿易協定(FTA)和區域貿易協定(RTA)論壇。美國商會亞洲副會長奧佛比(Tami Overby)表示,能達到TPP高開放標準的國家都可參加,雖然開放是「痛苦的過程」,台灣若能達標美將歡迎加入。
司徒文則強力批評台灣的自由化太慢。司徒文表示,台灣動作必須更快,2011年兩黨總統候選人都表示台灣經濟必須更開放,但自台灣加入WTO後並未明顯開放。他強調,台灣現狀不能閉關自守、應盡快開放加入TPP。
奧佛比表示,日本在經過2年辯論後仍宣布加入TPP,就是因為TPP進展快速,日本這樣保守的國家都不想喪失機會;她也強調台灣若能達TPP高標準,美國相當歡迎加入,但言下之意顯然表示台灣開放程度不足。
而對於TPP與東協RCEP(區域全面經濟夥伴關係)之間的競爭,美國意圖分化東協,及將中國阻擋在外,奧佛比都鄭重否認。她表示美國希望東協所有會員都加入TPP。但她也指出TPP法規一致、不論國力強弱加入都有利益,若永遠用東協增加國家的模式,無法解決問題。
梁國新表示,台灣為加入TPP做了充足且全面的準備工作,如與大陸簽署ECFA與後續協議、與新加坡和紐西蘭FTA談判進入最後階段、也與美國成功復談TIFA等。而對總統馬英九在2011年提出「8年入T(TPP)」時程似乎不夠積極,梁國新也澄清是「盡速」加入,並非時程長達8年。
我們的看法:
第一、我們非常同意AIT的看法: 台灣開放程度距離能夠加入TPP仍太遠。
第二、馬總統一直說要開放,但到現在為止到底開放了什麼?
第三、連日本這樣保守的國家都能得到美國的肯定,台灣再不開放就完蛋了。
第四、我們建議台灣一定要訂立「開放」的明確目標,並且深入到產業別、商品別,否則太不負責任,沒有人來監督我們政府到底開放了什麼?
第五、美國人都表示8年談判TPP太久,台灣真的是蝸牛在慢速道上緩慢爬行。
戴爾 / 黑石
戴爾(DELL)董事會特別委員會25日宣布,在創辦人私有化提案外,公司另獲黑石(Blackstone)、伊康(Carl Icahn)2組團隊競標,並「合理預期兩者最終將開出更優條件」,激勵股價在德股交易上漲3%。
戴爾董事會特別委員會聲明表示,伊康團隊開出條件相當於每股15美元,黑石團隊則願意出價每股14.25美元以上,可以全現金或股票交易,並讓戴爾繼續在納斯達克交易所掛牌交易,2者出價均較創辦人兼執行長麥可.戴爾(Michael Dell)與私募基金銀湖(Silver Lake)收購團隊的每股13.65美元更高。
戴爾董事會特別委員會表示,將持續與兩組團隊協商,但目前仍然支持麥可.戴爾,建議股東接受私有化提案。麥可.戴爾已表態願意和第3方合作,業界人士預期他將提高出價。
據《華爾街日報》報導,麥可.戴爾搶標戴爾志在必得,不僅為確保個人財富,更為搶救近30年的經營傳奇,維護個人名譽,一旦失敗,恐步賈伯斯(Steve Jobs)後塵,被迫離開自己一手創辦的公司。
目前持有戴爾16%股權的麥可.戴爾,欲藉私有化取得更大控制權,卻意外讓自己陷入可能丟飯碗的空前危機,黑石(Blackstone)、伊康(Carl Icahn)兩組團隊加入競標,可能是他始料未及的。
麥可.戴爾2004年交棒轉任戴爾董事長後,公司業績一落千丈,2007年被迫回鍋兼任執行長,購併超過2打公司企圖為戴爾轉型,但仍難以扭轉營運,最終只好收購戴爾公司本身,也成為他歷來最大規模的收購行動。
據英國《金融時報》(Financial
Times)報導,1984年在大學宿舍創業的麥可.戴爾,有著工程師專注研發、內向寡言的特質,在鎂光燈下總是不自在,戴爾若順利下市成為私人公司,麥可.戴爾和他的公司都不必再面對投資大眾,公司可以專注調整營運策略,麥可.戴爾也可一心一意搶救一手締造的戴爾傳奇。
我們的看法:
第一、兩組新團隊加入戴爾的角逐,有些令人意外,說明其中真的有錢賺,可能原來的offer價格真的不夠高。
第二、黑石爭取到原惠普CEO Mark Hurd加入競標團隊是一大勝利,Mark有無與倫比的PC業turnaround資歷和實績。
第三、美國PC/NB電腦大廠都不得不下市並轉型,台灣的OEM大廠更需要積極轉型或整合才能救亡圖存。
第四、PE是產業整合與轉型的重要手段,台灣主管機關對於PE投資應該採取更開放的態度。
第五、戴爾當初宣告”MBO”也是迅雷不及掩耳,代表他深知拖得越久,越會有變數,果然不出所料。
第六、美國企業的公司治理實在沒有話說,小股東大多為機構法人,不是散戶,雖然是小股東,但是懂得如何透過董事會運作來保護自己的權力,不像台灣金管會必須自己跳下來代為申張保護小股東的權力,但卻做得太過頭,以致扼殺了企業的發展和外資PE進入的機會。
TPG / 越南
私募股權業者TPG資本公司正在物色越南的投資標的,是近四年來首次尋求投資越南。主要看好當地中產階級日益龐大將為企業提供成長機會。
TPG資本公司經營夥伴麥格拉山在河內受訪時說,管理40億美元資金的TPG成長基金,正在尋找具成長潛力、而且有興趣利用該基金全球專業知識的「新竄」公司。該公司過去曾投資越南的Masan集團和FPT公司。
Collier資本去年12月對私募股權投資人的訪調顯示,有五分之一受訪者表示,隨著在中國的報酬縮水且風險升高,他們準備轉而投資越南、印尼等新興亞洲市場。
根據越南計畫與投資部的最新資料,今年第1季越南實際外國直接投資(FDI)較去年同季增長7.1%至27億美元;承諾的FDI則較一年前躍增63.6%至60億美元。
越南對外資的魅力在於中產階級日漸龐大,且越南9,000萬人口中逾半數不到35 歲。日本企業自去年以來加碼投資越南,如今已是越南第一大外資國。
我們的看法:
第一、去年KKR投資越南的食一家品公司2億美元,今年TPG又在物色越南投資標的,越南成為全球PE新投資熱點。
第二、中國已不再是PE最熱衷的地點,東南亞的吸引力與日俱增。
第三、中國IPO停擺,PE無法退出是不利投資的極大因素。
第四、上週CVC投資的印尼Matahari百貨公司上市,募資13億美元,是印尼這幾年最大的IPO,說明印尼這樣的新興市場不僅可以吸引PE投資,更可以成功上市,這對外資信心的增加有很大的貢獻。
第五、台灣如果不對PE開放,將是最大的輸家。外資PE會將外國的投資比重降低,但台灣卻將門封起來,只好看資金大量流向東南亞。
台新金 / 紐約人壽
台新金控併購紐約人壽恐瀕臨破局。根據消息人士透露,原本預定3月底要完成交割,但金管會銀行局對此併購案仍有諸多疑慮,紐約人壽總部本周急忙派副總裁層級來台溝通,若金管會駁回此案,紐約人壽不排除大量裁員,不受理新保單,直到所有舊保單到期為止。
台新金發言人林維俊表示,本月20日已正式向銀行局送件,申請合併紐約人壽,目前沒有通知補件或相關後續,仍在等待審查中。去年8月7日,台新金控宣布以1億元取得紐約人壽100%股權,且全案預計在今年3月31日前完成交割,根據台新金與紐約人壽的契約,若未能在3月底前交割,在雙方同意下,契約可再延半年。
市場人士表示,一般市場併購慣例,訂約後6個月內買方應要提出相關申請,否則若影響併購,恐有相關賠償問題。台新金趕在3月下旬送件申請,但先前銀行局方面表示,台新銀行去年11月下旬有重大罰案,內部仍有極多部分需調整、改善,近期才送來改善報告正在審閱中。至於銀行局是否會駁回此案,銀行局長桂先農表示,個案不予評論。
據消息人士透露,紐約人壽方面急著出售在台子公司,透過多方管道探詢此併購案是否能過關,但金管會方面的回應「並不樂觀」,讓紐約人壽本周急著派高階主管來台,將與金管會溝通。至於保險局的立場,因此次是銀行局對台新金有些要求,若半年內台新金仍不能確定是否調整完成,紐約人壽也不排除可以再洽談其他買家。
據金管會官員透露,去年8月台新金宣布要併紐約人壽,同時也要註銷丙種特別股,即被銀行局認為有礙資本健全,要求撤銷收回丙種特別股的決議;去年11月底,台新銀又因員工下載客戶資料,外傳到外部網站,違反內控規定,被罰400萬元,且要求改善。同時,銀行局認為,台新金併購紐約人壽後,可能面臨壽險公司利差損、增資等問題,。官員表示,這些條件可能很快就能達成,但也可能拖上一段時間。
我們的看法:
第一、金管會很多政策決定都是以保護小額投資人為出發點,問題是這樣做是否合理? 是否過度保護投資人?
第二、以台新金為例,是一家財務相對比較健全的銀行,收購紐約人壽的金額也不算大,根據台灣主管機關的思維,好像只有超級大財團像國泰、富邦才有從事併購的資格,這是偏頗的一種歧視。
第三、台灣正在規劃自由經濟示範區,政府必須努力打造對「外資」及「陸資」友善的環境,其中包括金融業。
第四、外資的保險業這幾年在台灣特別不順利,非但無法進入(Axa),也無法退出(Avia和New York Life),當然每個案子都有其個別的行政裁量,但是這麼多相關案累積起來,代表政府審核的尺度可能有什麼問題,值得關心。
第五、台灣千萬不要將事情政治化,我們認為紐約人壽有權利裁員。之前AIG想出售南山人壽未果,也表示要裁員,台灣各界大聲撻伐,認為是威脅我們政府,但是我們有沒有站在外資的立場想一想,你台灣又不允許我走,又不允許我裁員,說得過去嗎? 全世界有這樣的市場嗎? 這個案子對台灣國際商譽的影響力可能非常之大,紐約人壽沒有上市但是在美國有非常強大的政治影響力,當年(2005)其進入台灣市場投資華僑銀行20%股權就是由我安排的,後來華僑銀行賣給了花旗後,紐約人壽才再獨立經營。
壹傳媒
香港壹傳媒售台灣平面媒體完成前夕,傳出交易案生變;該交易原定27日為最後交易日。據彭博社報導,壹傳媒以160億元新台幣,出售台灣平面媒體業務計劃已觸礁。該集團發言人Mark Simon表示,不會延長交易期限,不過出售台灣電視資產的計劃仍會持續進行。
香港壹傳媒26日開盤後即宣布暫停交易,以待公告有關該收購案的消息。壹傳媒在25日收盤價為每股1.17港元。 壹傳媒集團去年12月中宣佈,擬出售台灣印刷及電視業務,包括台灣蘋果日報、臺灣爽報、台灣壹週刊合併本及壹電視的全數股權,代價合計約46.64億港元。
壹傳媒集團當時發出的公告指出,該印刷業務的買家為台塑集團總裁王文淵、旺旺中國董事長蔡衍明之子蔡紹中、中信慈善基金會董事長辜仲諒,以及龍寶集團的李世聰,4名買方將分別持有台灣蘋果日報、爽報、壹週刊等印刷業務,股權分配上依次為34%、32%、20%及14%。
而電視業務買家為王文淵、臺灣產物保險董事李建成、辜仲諒及李世聰,分別持有34%、32%、20%及14%的股權%。根據協議,交易若在簽訂協定後4個月內,未能完成交易,則任何一方均可終止交易。 不過,在壹傳媒集團出售台灣平面媒體業務時,就有香港媒體不看好這項交易案,認為仍有變數。
去年9月中旬,香港東方日報曾經報導,壹傳媒財務狀況陷入嚴峻困境,在總負債超過21億港元下,大股東黎智英被迫出售台灣媒體業務救亡圖存。不過,根據9月17日有關交易的公告,壹傳媒與買家辜仲諒只是簽訂意向書,出售資產計劃最後能否成功落實,仍充滿變數。
事實上,壹傳媒此次洽商出售資產,過程多次變卦,股價異常波動。香港證監會對事件極度關注,並立案調查股價波動,是否涉及內線交易行為,廉政公署稍後亦可能會跟進調查。 報導指出,壹傳媒公告表示,目前買賣雙方已訂立意向書,預期於11月17日才完成及簽訂有關正式協議,並於12月17日(或雙方同意的較後日期)完成可能交易。
我們的看法:
第一、有外國的PE業者向我反映,千萬不要投資台灣”過度管制”(highly regulated)的行業,包括金融業和電信業,現在又可以加上媒體業。台灣的問題不只是管制,還包括民粹。
第二、台灣的環境是不歡迎外資的,外資需要進,也需要出,絕對不能被卡住。
第三、如果連台灣人投資台灣的企業都沒有辦法成局,外資又怎麼能夠順利投資台灣?
第四、黎智英已經表示永遠都不會再賣壹傳媒的「平面媒體」部分,因為對員工和讀者不公平,這給台灣上了一課,黎先生說賣就賣,說留就留,不拖泥帶水,決策清楚,這是多麼有魄力而且公允的作法嗎!
第五、全世界的媒體都在走向水平整合以及跨媒體整合,台灣卻因為民粹以致和全球大趨勢背道而馳。未來台灣的媒體業勢必繼續向下沈淪,在全球數位匯流的浪潮下,成為不起眼且沒有影響力的海上孤島。
自由經濟示範區
在眾人期盼下,行政院27日公布了「自由經濟示範區」的規劃方案。雖然目前方案僅有框架梗概,尚無具體內容,但仍然可看到政府的企圖心。不過自由經濟示範區成功與否的關鍵,不僅在於方向與格局,更在於未來的執行與落實。
按照行政院方案,自由經濟示範區共有五大推動策略,包括促進人、物、金流自由、開放市場、提供投資租稅誘因、便捷土地取得以及建置優質營運環境。同時為求時效,將分兩階段推動。第一階段以現有的「五海一空」(蘇澳港、基隆港、台北港、台中港、高雄港、桃園機場)自由貿易港區為核心,而第二階段,則須待「自由經濟示範區特別法」通過後,方能展開。
這二個階段分別有其亮點,也有其困難。其中第一階段的特色,除在「前店後廠」概念下,延伸、擴大了自由貿易港區的功能外,更重要的是放寬開放大陸物品之進口限制。而第二階段需要修法方能推動的自由化項目,才是自由經濟示範區的真正亮點及困難所在。
回顧政府當初提出自由經濟示範區計畫之目的,一是透過以先行先試的方式,開放市場、放寬限制,以創造未來加入如「跨太平洋夥伴協定」(TPP)等經貿自由化機制的條件,一是擴大對陸資、陸貨的開放,進一步促進兩岸經貿關係的正常化。
從這個角度觀察,第一階段的自由經濟示範區,嚴格來說比較接近招商引資政策,而非自由化的示範。畢竟現有的「五海一空」自由貿易港區,原本即是屬於「境內關外」的性質,進口原物料在區域內加工後再出口者,享有免徵關稅、貨物稅、營業稅等優惠。如今再加入「前店後廠」,放寬區內廠商委託區外加工的空間,搭配港區周邊土地取得鬆綁、投資租稅減免等措施,強化投資效果。然而自由貿易港區無論如何擴大,畢竟受到土地大小的限制,況且「境內關外」也不可能擴大到全台適用,因此固然在短期內會有增加投資、創造就業之效,但自由經濟示範的功能則相對有限。
因此本階段令人期待的自由化,將會是對中國大陸農工產品的解禁。基於實質影響或心理因素考量,目前我國仍限制超過一千種的中國大陸農工產品進口。在自由經濟示範區的規劃下,將逐步邁向WTO待遇方向解禁。不過為了降低衝擊,方案中規劃將與農業加值結合,以期在開放後配合台灣優質農業加工技術後出口,爭取國際市場,提升台灣農業品競爭力。我們認為這是一個正確的方向,更能藉由成功結合、互蒙其利的結果,化解產業界對開放中國大陸農工產品的擔憂,是第一個令人期待的示範項目。但所有的開放都會有得有失;政府必須思索若是出現負面影響時的解決因應之道。
第二階段將會是自由經濟示範區的深水區,因為凡是需要修法才能推動的事項,通常開放的效益固然顯著,卻也是爭議性較高的問題。例如國際醫療服務的自由化,非但涉及醫療機構的體制改革問題(如開放投資、公司化),更與國際醫療人才的就業、保險法律服務,甚至於出入境管理的改革有關。過去桃園國際醫療專區經多方論戰後以失敗收場,可見其阻力之高,不可低估。而對於國際、大陸白領專業來台工作,亦為具高度敏感性的議題;更何況這些項目,還只是加入TPP的諸多難關之一。
對於政府的野心,我們應該給予掌聲。但對於過去反對意見,如何在自由經濟示範區中加以化解,以避免重蹈覆轍,才是真正的挑戰。
我們的看法:
第一、目前仍然只有「五海一空」自由貿易港區,對於「自由經濟」的真正內涵仍然不夠明確。
第二、我們對於「前店後廠」這種概念比較存疑,這是昨日的概念,台灣已經不適合做低附加價值的加工製造,必須往高端製造發展,而其並非前店後廠這種關係。過去香港和深圳想要有這種分工都不成功,更何況台灣? 它所創造的價值在哪裡?
第三、我們仍然沒有站在「外國人」的角度來思考,所謂的「前店後廠」完全是以台灣人的角度來看事情。
第四、台灣應該大幅推動外國企業來台成立研發總部,配合生活園區,放寬外人白領階級在台灣工作,絕對比「前店後廠」要更有意義。美商應用材料來台就是一個例子。
第五、農業的開放是一把雙刃劍,我們希望農產品加值走出去,但是同時也面臨必須開放農產品進口,肯定會有許多阻力,這是吃力不討好的工作,執行的概念仍然很模糊。
OBU債 / 外國機構
金管會全力發展債市,將先朝3方向簡化流程,首先是外國機構在OBU發行外幣債券,一律免審;外國機構若是在國內發人民幣或外幣債券,投資單位僅限機構法人,也考慮免審;最後是國內機構在國內發人民幣或外幣債,則簡化流程,最快7日申報生效。
發展債市是金管會今年的重點任務,希望能擴大外國機構在OBU發債,同樣也希望增加國內人民幣債券或外幣債券的發行規模,金管會要求櫃買中心積極檢討相關流程,針對投資人是法人機構者,儘可能簡化,讓發行更為便利。
目前金管會已與櫃買中心有初步方向,首先就是吸引外國機構來台灣的OBU發行人民幣或外幣債券,投資人也都是外國機構,這部分可免審,且目前金管會也將解釋銀行OBU投資在OBU發行的債券,也可免稅,未來若發行量大,有助去化國銀OBU的資金,也能吸引更多外國人來OBU投資債券。
第二點即是外國機構到台灣發行人民幣或外幣債券,投資人限機構法人,且即便次級市場賣出對象也要限機構法人,即可免申報,逕行發行,可加快發行速度,也增加外國機構來台發行意願。
第三點即是本國機構在台灣發行人民幣或外幣債券,即如中信銀日前發行的人民幣債券,未來就是先就投資人及次級市場投資人都是機構法人的部分,儘可能簡流申報流程,包括公開說明書內容、信評要求等,最快7日即可申報生效。
官員表示,一般私募債券即可免申報,但若是私募外幣債券,壽險業恐無法大量投資,金管會有意引導壽險資金協助發展國內債市,因此未來國內外機構在台發行的外幣或人民幣債券,都要是壽險資金可投資的範圍,才能有足夠的能力發展此市場。
金管會認為,發展債市可增加國內資本市場的規模,也創造金融機構更多商機,吸引資金來台,且增加工作機會,金管會主委陳裕璋已指示加速推動,只要是專業機構投資的標的,可儘速簡化及開放,目前全案正由證期局處理,未來將修改相關行政規範,即可開始推動。
我們的看法:
第一、「外國機構」的定義是什麼? 大概是指外國銀行像德意志銀行。
第二、我們非常同意外國機構發行人民幣債劵應該免審批。
第三、我們同意投資人應限機構法人,即使次級市場賣出對象也要限機構法人,但是最近櫃買中心推廣「寶島債」卻有包括個人,兩者法令規定似有牴觸。
第四、台灣不只要發展債市,更應該積極發展人民幣股票市場,鼓勵外國企業來台掛牌,台灣資本市場(股權)的改革腳步好像總是落後銀行的改革。
第五、台灣資本市場要努力朝向外資籌資的天堂發展,才有未來前景,目前對外宣傳力度仍然不夠。
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