黃齊元/世界秩序瓦解 台灣何去何從
《紐約時報》最近以「新世界失序」為專題,探討當前國際體系如何逐漸瓦解,以及當美國開始退居一旁時,各國將如何調整自己。這對以「供應鏈被鎖進美國」而沾沾自喜的台灣而言,有深刻的啟發。
作者以風暴作比喻,強調其來臨前總有徵兆,人們卻往往視而不見,不認為我們的世界會天翻地覆。近期國際專家一再提醒地緣政治衝突、戰爭危機、AI失序和泡沫化風險,但許多人仍盲目樂觀、無視訊號、不願改變,認為一切會照舊。
台灣人不分藍綠均有的迷思是「維持現狀」,這是一廂情願的主觀想法;當我們周遭的世界已開始瓦解時,我們憑什麼認為這座小島不會受到影響?中國大陸正在實施「不統而統」,執政黨持續推動「不獨而獨」,美國態度則是明顯的「不變而變」,台灣卻只關心年底選舉。
新加坡前外交官馬凱碩最近談到區域安全時,形容台灣是亞洲「最危險的議題」;他提醒台灣不要重蹈烏克蘭覆轍,走上「代理戰爭」,要確保不跨越紅線。他建議台灣應尋求創造性的外交安排,在原則上接受與大陸統一的情況下,維持台灣的自治與生活方式。
大部分台灣人不願接受這個建議,但美國亞太戰略已改,川普政府內憂外患,反觀中國大陸快速崛起,成為世界秩序的重要維護者。大陸長期目標是追求民族和國家統一,台灣未來只有三個因應選項:透過和平談判解決歧見、被外在現實脅迫讓步,或者走向戰爭。台灣能靠什麼戰勝?無人機嗎?
台灣面對世界變局有三個錯誤認知。第一個誤解是,把半導體和AI與美國政府畫上等號。台灣認為美國是救星,但全世界大部份國家正與美國畫清界線;美國長期盟友加拿大挺身和川普說不,正式啟動貿易戰。台灣的底氣來自輝達,該公司市值現已超越德國與日本GDP,但黃仁勳並不等於川普。
在川普心中,台灣是「小偷」,但有短期利用價值;對白宮而言,重點在於盟友是否能協助美國贏得AI競賽,華府警告其他國家需選邊站。台積電現在市值已逼近加拿大GDP,台灣對美貿易順差創歷史新高;台灣有美國要的技術,川普正針對半導體制定新一輪關稅計畫。
第二個誤解是,認為中國的經濟問題會影響其對世界的影響力。事實正好相反,高科技產品已成為大陸出口成長主要動能,創新、先進製造及全球化能力正成為中國經濟實力的關鍵,進而強化和「全球南方」的關係。
第三個誤解是,「非紅供應鏈」是台灣維持現況的護身符。在中美地緣政治衝突下,台灣成為非紅供應鏈最大受益者,但西方國家並不會為此出兵保衛台灣,反而會加速「台灣+N」以分散風險。
台灣押注美國與AI,但這並不代表世界趨勢,也不代表台灣大部份人民利益。過去台灣以「西方民主價值」為依歸打造供應鏈,但民主已死,川普恣意橫行、濫用獨裁權力;台灣最大的風險是把自己定位為中美陣營對抗的前線。「經濟美國化、政治川普化」雖給台灣帶來短期紅利,卻無法使台海長期安定,反而造成誤判。
美國可說已輸掉美伊戰爭,川普持支持率創新低,期中選舉充滿變數。本月川習會時,川普有許多地方有求於中共,習近平必然再次強調台灣議題。面對失序的新世界,台灣須思考改善兩岸關係。
(作者為台灣併購與私募股權協會創會理事長)
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